9月10日,汽车领域反垄断开出了年内第二大罚单,广东省发展改革委依法对东风日产汽车垄断案作出行政处罚,因涉嫌区域价格垄断控制成交价,对东风日产汽车销售有限公司(以下简称“东风日产”)罚款1.233亿元,对广州地区17家经销商罚款1912万元。这也是继奥迪、奔驰和克莱斯勒等豪华品牌之后,首个经济型汽车品牌被罚。
广东省发展改革委于2014年8月起依法对东风日产开展反垄断调查。经查,2012年至2014年7月,东风日产通过下发商务规定、价格管理办法、考核制度等方式,严格限定广东省内经销商整车销售的网上、电话和营业厅报价以及最终成交价,并于2013年对违反价格管控措施的广州经销商进行处罚。东风日产与其广东省内经销商达成并实施了固定汽车转售价格的垄断协议,违反了《反垄断法》第十四条的规定,排除、限制了相关市场的竞争,损害了消费者利益。
除了车企的垄断行为,反垄断部门另查明,自2012年4月至2014年7月,广州区域经销商在东风日产广州地区协力会组织下,多次召开会议,达成并实施了相关车型价格的垄断协议,违反了《反垄断法》第十三条的规定。
据了解,东风日产能够积极配合调查,并在调查开始后立即停止了相关违法行为,根据法律规定修改了经销协议、商务规定等公司管理政策;广州经销商停止了价格协商,废除了区域价格协议。根据《中华人民共和国反垄断法》第四十六、第四十九条的规定,广东省发展改革委决定对东风日产处以上一年度相关市场销售额3%的罚款,计1.233亿元;对达成并实施垄断协议的经销商处上一年度相关市场销售额2%至4%的罚款,计1912万元。
对于此次反垄断处罚,东风日产发出声明表示诚恳接受,并已经开展全面自查,制定了一系列有针对性的改善措施,今后将杜绝此类事件再次发生。
在东风日产之前,由于违法垄断法被处罚的整车企业有奥迪、克莱斯勒以及奔驰。其中,奥迪被罚2.4858亿元,克莱斯勒被罚3168.20万元,奔驰被罚3.5亿元。在今年4月开出的年内汽车领域首张反垄断罚单中,江苏省物价局对奔驰部分经销商罚款786.9万元。东风日产的罚金处在奔驰、奥迪之后,位列第三。不过对于东风日产17家经销商的处罚,却创造了对经销商处罚最多的记录。
另外记者还了解到,广东省发展改革委将继续关注广东地区汽车销售情况,依法维护市场公平竞争秩序,保护消费者利益。奥迪、克莱斯勒、奔驰,去年以来汽车领域的反垄断罚单频频开出,在这第一张经济型轿车品牌的反垄断罚单开出之前,甚至有观点质疑,反垄断只打豪车。对此,国家发改委价格监督检查与反垄断局处长徐新宇表示,反垄断执法一视同仁,对汽车行业的反垄断也并不会是一阵风。