近日，广州市交委正式向外界通报，对今年5月30日和6月10日两宗涉及非法营运的司机处于10万元的罚款。处罚的依据是按照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条以及广州市交通运输行政处罚裁量标准执行。这是单纯的处罚事件这么简单吗？

       自有专车出现以来，一方面对市民的出行带来了很大便利，也改变了某部分人的出行习惯，另一方面专车在管理仍处在空白，究竟属不属于非法营运，国家和地方政府一直都没有明确的定性，对此不少地方只持只眼开只眼闭的状态。可是专车的出现对出租车行业影响非常大，同时令马路上的车辆剧增给交通也带来了很大的压力，这都是我们大家心有体会的事实。

       因此早前广州开展了对非法营运的“钓鱼”执法，不少专车司机都被处罚，引起了他们的强烈不满和抗议情绪，最后引发了群体性事件的发生。虽然此次处罚事件中并没有提及“专车”二字，但事后证实两名受处罚的均是专车司机，大家很自然地将事件归究于专车身上。

       网络上有不少网友也纷纷发表了自己的评论，有赞成这次的处罚，说专车就是黑车应该整治并处罚，也有持发对意见的，说是市交委过早将专车认定为黑车，对其实施“钓鱼执法”最终引起不良事件。市交委则公开解释此次处罚并非针对专车，而是针对具体的违法事实。

事件一：2015年6月10日，广州交通执法局在广州市水荫路查处了当时人崔某某及其驾驶的粤A号牌的车辆，认定为未经得客运经营许可情况下，擅自从事道路客运经营行为。可是当时司机不仅不配合现场人员的执法，而且还鼓动附近的司机和周边围观人员聚集，并召来了几十人对执法车辆进行围堵，一度造成水荫路交通严重堵塞。为免现场失控，现场执法人员及时向公安机关报案，司机才短暂配合。可当车辆行至广州大道中南方对面路段时，又再通过手机召集人员前来闹事，再度造成广州大道中交通瘫痪。现场闹事的人员更加做出推攘辱骂执法人员，将现场执法车辆放气的过激行为，对现场交通和执法人员都带来极度不良的影响。

事件二：而更早前在番禺同样发生了群体性事件，据相关资料透露，2015年5月30日晚，大概从21时左右，有人聚众闹事事件并持续到凌晨2时，造成当地交通和社会秩序长时间混乱，最后多名闹事人员被公安机关带回调查，其中叶某以涉疑寻畔滋事被公安机关刑事拘留。据知情人士透露，该事件是由于专车司机与乘客发生口角而引起的。

       在此次依照的处罚条例《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条中提到：“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；组成犯罪的，依法追究刑事责任”。

       不少网友则有疑问，为什么只是非法营运，却要处以有史以来最高上限的罚款呢？市交委在通报行政处罚决定书时则表态，因为这两次所引发的都是群体性事件，对社会造成极其严重的后果，所以要做出严厉处理。据悉，现在当事人已经到交通执法部门接受处理。广州近日也颁布了对于专车的管理新政，于11月9日正式实施，此次的处罚是否是新政实施前的一个“前奏”，市交委会在新政实施后，会否继续加大力度查处不合资质的“专车”？我们也不妨拭目以待，看看专车市场往后会发展成什么状况。