在80年代为了吸引国外汽车厂商来华发展，达到“以市场换技术”的目的，中国政府采用“限制级合资生产”的方式成功引入大众、标致雪铁龙和丰田本田等品牌。

但随着中国经济增速放缓，政府提出继续放大开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力的新思路，并于7月19日，发布《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》，对汽车行业现行政策做出了较大幅度的修改，允许自贸区内外商在汽车电子、动力电池、摩托车制造等领域独资设厂。

此举引发行业内的轩然大波，诸多人士对整车生产企业股比开放纷纷地表不同观点，而其中行业协会和国有大型汽车集团则明确持持反对意见，甚至有人提出股比开放将会给自主品牌带来“灭顶之灾”，提出“再保护一段时间”的要求。

东风乘用车公司总经理 李春荣

近日，在东风风神的品牌发布会上，东风乘用车总经理李春荣向猫哥谈起股比开放问题时提出《一个前提，三句话》。一个前提：要符合国家利益，要保持国民经济的持续发展。

在连续高速增长之后，中国经济发展进入常态化微增长模式，随着人口结构的悄然转变和大城市发展饱和，经济发展放缓是必然之路。尤其汽车作为国家重要经济支柱性产业，随着保有量的增长，近年汽车销量增长节奏也明显放缓。从经济发展角度来说，深化改革，进一步放开，促进产业竞争，保持国民经济持续发展是必经之路。

三句话：一、放是一定要放的；二、能晚放就晚放，能部分放就部分放；三、能不放就不放。

然而，出于企业自身发展的需求，车企是不愿意放开股比的，尤其从中方立场而言。在限制股比的合资框架下，就算没有技术储备，没有研发基础也没有独立的产品运营能力的中方，虽然少了技术转让费，仍然可以“躺着赚钱”。就像温室里的小花，开得美丽，却害怕经历风雨。是所谓“能不放就不放”。

30多年前，中国汽车产业在摸索中前行，如今面临改革深化，面临新的经济常态寻，汽车行业将进入下一轮的“摸石过河”。保守的汽车人认为，放开股比将对中国汽车行业带来重大冲激。那么，在国有合资企业的开放步伐就不适宜迈大步子。要知道光一个上汽通用一年的利润就达到达300亿元，排在第10的东风汽车去年也创造了近4个亿的利润。股比开放政策的影响有多大？恐怕无人能够预估。小步走，尝试性地走似乎是对现状最好的保护，是所谓“能部分放就部分放”。

然而，正如《中国汽车报》撰文所说：“当前，世界经济一体化发展加速，中国正在构建开放型经济新体制。开放型经济的重要特征，就是与国际接轨。今后，简单粗暴的投资限制、审批限制会越来越少，取而代之的应该是各种市场经济的手段。”是所谓“放是一定要放的”。